打造“苏超”赛区“第二现场”！江苏这样办好让群众可感可及的实事

编者按 省委十四届九次全会对深入学习贯彻习近平总书记参加(cānjiā)十四届全国人大三次会议(huìyì)江苏(jiāngsū)代表团(dàibiǎotuán)审议时的重要讲话精神、坚决扛(káng)好经济大省挑大梁责任进行部署。为(wèi)更好贯彻落实省委全会精神，本报(běnbào)今起推出“坚决扛好经济大省挑大梁责任·评论员连线”栏目，紧扣“四个着力点”，由新华日报评论员连线13个设区市党报评论员，以“对话+解析”形式立体展现全省各地牢记嘱托、感恩奋进、走在前列的最新实践。 南京(nánjīng)：“六边形”创新城市为什么行 刘大山 南京日报(nánjīngrìbào)评论员 袁媛：今年，人形机器人(jīqìrén)(jīqìrén)牢牢占据话题“C位”，南京提出打造“机器人之城”目标，提出打造“1+N+1”整机体系。从科技创新和产业创新融合的角度，如何解读这一(zhèyī)目标？ 刘大山：省委十四届九次全会指出，着力抓好科技创新(chuàngxīn)和产业创新融合。人形机器人(jīqìrén)代表着科技与产业的高端水平，南京制定机器人产业“1+N+1”体系，不仅是(shì)产业布局(chǎnyèbùjú)，也是一套完整的科技创新与产业创新深度融合实践方略。 站在科产融合全局，第一个(dìyígè)“1”，是打造创新策源的“高峰”。就像机器人产业里的工业机器人龙头，南京正着力培育(péiyù)紫金山实验室、国家(guójiā)第三代半导体技术创新中心等“创新头雁”，在6G通信、人工智能等“山巅无人区”插旗(chāqí)。 中间(zhōngjiān)的(de)“N”，是构建融合共生的“高原”。如同特色机器人集群，南京已形成“一区多园(duōyuán)”的创新矩阵和多个规模超千亿的产业集群，形成了“科研—孵化—产业”的闭环生态。 后一个“1”，则是布局未来赛道的“灯塔”。好比人形机器人的前瞻部署，南京前瞻布局了战略性新兴产业(chǎnyè)和未来产业新赛道，包括低空经济、基因(jīyīn)与细胞技术(jìshù)、虚拟现实等，让科幻照进现实。 袁媛：你的解答让(ràng)我联想起一个词：“六边形战士”，在创新的每个方面都有所作为。你认为，南京最大的创新底气是(shì)什么？ 刘大山：南京高校(gāoxiào)云集，尤其以鼓楼高校集聚区最为密集。以此为圆心，“半小时创新(chuàngxīn)圈”应运而生，半小时车程即可抵达江北新区芯片工厂，或是(huòshì)江宁智能电网产业园等产业高地。教授吃个午饭的(de)时间，就能解决企业技术难题。在南京，擅长技术转化的韩冰博士等专家学者成了企业的座上客，正是得益于这独一无二的科教(kējiào)资源密度(mìdù)与产业转化效率。我把这称为“地利”。 不止于“地利”。南京的(de)底气，不在于单项优势的突出，而在于构建(gòujiàn)了一个“天时、地利、人和”兼备的创新生态系统。 所谓“天时”，是国家使命与城市雄心的同频共振。打造具有全球影响力的产业(chǎnyè)科技(kējì)创新中心主承载区，是省委、省政府赋予南京的使命。多重国家战略叠加和(hé)政策机遇，让南京的科产融合获得了独特的政策红利。“人和”则体现在以最大诚意营造有利于人才发展的良好环境。近年来，南京深入推进教育科技人才一体改革，不拘一格引才荐(yǐncáijiàn)才评才，有效破解了科研经济(jīngjì)“两张皮”难题，让南京成为(chéngwéi)各方英才的筑梦之地、圆梦(yuánmèng)之城。 这就是你感觉南京是一个“六边形”创新城市的(de)原因，这个形容很贴切。南京牢牢把握(bǎwò)时代脉搏，对科技创新和产业创新融合发展，有一股一着(zhe)不让的执拗劲。 袁媛：的确，南京的创新实力强在基础扎实(zhāshí)、发展均衡。不过，也有人(yǒurén)说，南京标志性的企业和项目还不多，能否谈谈你的看法？ 刘大山：孵化出具有全国乃至(nǎizhì)全球影响力的标志性企业(qǐyè)和项目，必须集成政策、集中力量，加快构建多元主体高效协同、各类(gèlèi)要素集聚融通的良好环境。 要想破局，南京需要做强产业园区“主阵地”，形成要素供给“强支撑”，打造示范应用(yìngyòng)“大场景”，建设高端人才“蓄水池”。一方面，夯实产学研协同(xiétóng)创新，破除“高校(gāoxiào)成果束之高阁、企业需求(xūqiú)无人接单”的僵局；另一方面，提供真实产业应用场景促进技术落地，让科研人员既能在实验室“仰望星空(xīngkōng)”，也能在生产线“脚踏实地”。 我相信，最好的(de)技术(jìshù)一定诞生在最具创业气质的车间里，最强的产业一定扎根在最有创新(chuàngxīn)精神的实验室旁。这种让创新要素自由流动、相互滋养的生态，是南京面向未来的核心竞争力。 袁媛：从建设“机器人之城”的目标来看，南京的目光(mùguāng)很长远。实现这些(zhèxiē)长期目标，还需要在哪些方面下功夫？ 刘大山：科产融合(rónghé)不是简单的技术嫁接。只有系统(xìtǒng)解决“造(zào)得出”“用得好”“卖得动”的闭环问题，才能真正把创新优势转化为产业胜势，培育出更(gèng)多具有全球竞争力的产业地标(dìbiāo)。这既是建设“机器人之城”的要义，也是南京推动科技创新和产业创新深度融合、建设“引领性国家创新型城市”的底层逻辑。 无锡：一(yī)“湾”合抱的创新聚变 朱(zhū)重阳 无锡日报评论员 陈立民：打开长三角版图，“承东启西、联南接北”的区位特性，让恰好位于(wèiyú)长三角几何中心的无锡(wúxī)，成为长江经济带与长三角一体化两大国家战略的重要交汇点。区位优势固然重要，但具有区位优势的地方不在少数(bùzàishǎoshù)，无锡能够挑大梁(tiǎodàliáng)、打头阵，以科创引领“新”潮澎湃，这背后(bèihòu)潜藏着怎样的密码？ 朱重阳：如果说区位是先天优势(yōushì)，那么(nàme)产业厚度(hòudù)、创新活力则是无锡的(de)核心竞争力。作为“工业名城”“科创名(kēchuàngmíng)都”，无锡很早就认识到，创新要素的配置并非传统的线性叠加，密集的制造业场景正在成为技术创新的应用场、新型工业化的主阵地。把科技创新和(hé)产业创新融合的理念融入产业发展，无锡很早就有“打头阵”的自觉，并逐渐形成了一套自己的“系统打法”。 2023年，无锡定下“465”现代产业集群构建路径。这两年，无锡坚定(jiāndìng)推进科技创新和产业创新深度融合，有清晰定位，也有亮眼作为。不走“单线突进(tūjìn)”的(de)路子，无锡选择了一条统筹推动传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育的进阶之路，重点产业链新型研发(yánfā)机构实现全覆盖，在科技创新与产业创新的“共舞(gòngwǔ)”中形成了链接未来与现实的产业新格局(xīngéjú)。 陈立民：企业(qǐyè)是创新的主体。就企业的硬核实力而言，无锡表现不俗。比如，现在无锡的国家级专精特新“小巨人”企业数量已(yǐ)位居全省(quánshěng)第二。这背后的原因是什么？ 朱重阳：的确(díquè)，无锡企业可谓“百舸争流”。今年4月，施耐德电气无锡工厂升级成为“可持续(chíxù)灯塔工厂”，这是我省首家(shǒujiā)“可持续灯塔工厂”。这样的工厂，全球仅有25家，被称为“灯塔中的灯塔”。 值得一提的(de)是，很多企业在(zài)“硬核创新(chuàngxīn)”方面屡有突破。这几年，无锡逐步形成从设计、制造到封测全流程贯通的集成电路产业链，并且拥有(yōngyǒu)多家在业界具有影响力的龙头企业和(hé)单打冠军企业。华润微、华虹、长电科技、卓胜微(zhuóshèngwēi)、盛合晶微、中科芯等一批“航母级”企业在锡发展，超600家链上企业在无锡集聚。企业越(yuè)在创新大潮中“站C位、唱主角、挑大梁”，科技创新和产业创新就越能“双向奔赴”。 陈立民：从天空俯瞰，无锡太湖湾(wān)科创带上，八大科技新城各展其美，形塑出一个新的市域创新(chuàngxīn)空间体系。短短几年间，科技新城已成为无锡产业发展(fāzhǎn)的新引擎，也成为吸引人才的新高地。这带给我们(wǒmen)什么启示？ 朱重阳：城市(chéngshì)的竞争本质是创新生态的竞争。以人才为引领打造产业科创新生态，构建“创新雨林”生态系统(shēngtàixìtǒng)，无锡(wúxī)近年来一直做一道加法题：城市温度+产业热度+政策力度=人才满意度。 2016年，无锡“太湖人才计划”出炉，去年迎来了4.0版。在去年“中国年度最佳雇主”评选中，无锡连续第(dì)6年荣获“中国年度最佳引才城市”。越来越多的年轻人感受到了不断增强的“锡”引力(yǐnlì)。今年，无锡规划建设(jiànshè)10个以上“田园理想村&数字游民社区”。NCC数字游民社区创始人大(dà)曹打了个比方，“这里更像一个(yígè)新型的创业创新(chuàngxīn)人才池。” 陈立民：探寻无锡科创密码，不难发现一个关键词(guānjiàncí)：未来产业。未来产业被视为科技创新(chuàngxīn)与产业创新融合聚变的(de)先导力量，在你的了解中，无锡是如何布局未来产业的？ 朱重阳：未来(wèilái)产业一旦“爬坡过坎”跨越起步期，必将显露先发锁定、融合赋能等效应，成为(chéngwéi)抢占未来竞争制高点的突破口。“用未来的人才布局未来产业”，早在几年(jǐnián)前，无锡(wúxī)就与12家高校未来技术学院(xuéyuàn)成功“牵手”，成为全国首个与高校未来技术学院全面合作的城市。 去年(qùnián)4月(yuè)，无锡出台未来产业实施意见，从“天空”到“深海”，规划“5+X”未来产业发展体系。政策加持，“生态”加分，去年，无锡未来产业领域的无人机相关(xiāngguān)企业数量增长13.92%、航空航天相关企业数量增长42.79%、机器人相关企业数量增长47.39%。“从零起步(qǐbù)、无中生有”的产业集聚(jíjù)，就这样推动无锡在未来产业新(xīn)赛道上越跑越开阔。 我一直记得“老城厢造火箭”的(de)(de)故事。2023年3月，梁溪(liángxī)(liángxī)区有关领导带队招商，与紫微科技创始人张晓敏进行了长达4小时的交流。起初政府对民营商业飞船企业运营模式(móshì)尚不理解(lǐjiě)，随后通过主动洽谈、真诚对接，最终推动紫微科技将长三角首个飞船智能制造厂房落户梁溪。仅仅4个月，一处老厂房就“华丽变身”，实现投产使用。如今，老城厢梁溪已经成为空天领域无法忽视的板块。“以前想(xiǎng)都不敢想的事”，就这样变成了现实。 常州(chángzhōu)：创新链与产业链“双链共舞” 姜小莉 常州日报(rìbào)评论员 杨丽：抓产业(chǎnyè)创新，要推进传统产业改造升级(shēngjí)和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。新能源是未来产业重要方向之一，常州如何在新能源赛道跑(pǎo)出“加速度”？ 姜小莉：全球每10辆新能源汽车，就(jiù)有1辆搭载“常州造”电池；平均每40秒钟，常州的理想汽车自动化生产线上，就有一台新能源车下线……这些(zhèxiē)数字，勾勒出常州在新能源赛道上的飞驰(fēichí)身影。今年以来，已有超过80个新能源产业(chǎnyè)项目落户常州。 常州在新能源产业赛道的崛起，并非依靠先天优势，而是凭借产业布局的前瞻眼光与锲而不舍的“链”式思维。成立新能源集团(jítuán)，统筹开放场景资源，让常州化身新能源“发储(fāchǔ)送用网”全(quán)环节的理想“试验场”。光储充一体化(yītǐhuà)电站、近零碳园区等创新应用场景不断落地(luòdì)，为产业发展注入源源不断的动力。如今，超2000家新能源核心配套企业集聚，全产业链集群已然成型，智慧能源产业发展格局实现闭环，常州在新能源领域(lǐngyù)的竞争力(jìngzhēnglì)与日俱增。 全力打造代表江苏高质量(gāozhìliàng)发展水平、具有国际竞争力的新能源产业(chǎnyè)高地，是常州锚定的方向(xiàng)。2025年，市政府工作报告定下“新能源产业规模迈上万亿元台阶、新能源整车产量突破100万辆”的崭新(zhǎnxīn)目标(mùbiāo)。推动“产业基地化”向“集群规模化”升级，推动“汽车电动化”向“智能网联化”演进，推动“生产制造端”向“场景应用端”发力，从稳定工业投资(tóuzī)、发力新增长点(zēngzhǎngdiǎn)，到巩固(gǒnggù)优势产业、布局未来产业，再到优化产业生态，服务企业发展……常州正以系统思维、长远眼光，推动新能源产业高质量发展。 杨丽：我省提出要加快建设具有全球影响力的(de)战略性新兴产业集聚(jíjù)高地，推进产业集群向世界级迈进。常州凭借完备的产业链和工业(gōngyè)基础，在机器人制造领域独树一帜。常州是如何做到的？ 姜小莉：很多人(rén)不知道的是(shì)，国内每4台工业机器人中，就有(yǒu)一台出自常州之手，折射出常州在机器人领域的不凡(bùfán)实力。这背后，有完备的制造业体系依托，也有制造业单项冠军数量居全国同类城市前列的支撑。 这几年来，常州并未满足于现有产业优势，而是以前瞻(qiánzhān)性的(de)眼光布局新兴产业。在“2025常州—上海经贸交流和创新合作(hézuò)活动周”新春交流会上，成功签约30个重大项目，重点投向(tóuxiàng)新型电力装备、新材料、半导体等(děng)战略性新兴产业领域。同时，常州用明天的科技锻造后天的产业，系统发布9大新质生产力细分赛道，前瞻布局合成(héchéng)生物、机器人等产业，争先塑造新优势。 产业(chǎnyè)(chǎnyè)发展不是单打独斗。注重产业间(jiān)的(de)协同创新，常州(chángzhōu)一以贯之。以机器人产业为例，其发展并非是孤立的，而是与新能源、智能制造等产业相互融合、相互促进。新能源产业的蓬勃发展为机器人提供了广阔(guǎngkuò)的应用场景，如在新能源汽车生产线上，工业机器人承担着关键制造环节；而机器人技术(jìshù)的进步，又反哺新能源产业，提升生产效率与产品质量。通过这种协同创新，常州不断完善产业链条，增强产业集群的整体竞争力。 杨丽：在抓科技创新(chuàngxīn)和产业创新融合方面，要让创新链和产业链无缝对接。研究成果从平台落地到产业挺立，还有很长的(de)路要走。常州是(shì)如何推进“双链共舞”的？ 姜小莉：常州没有(méiyǒu)什么大院大所(dàsuǒ)和高能级创新(chuàngxīn)平台，却(què)硬是从零起步，在一片“阡陌农田”上建成有“创新之核”之称的科教城。如今，在这片5平方公里的土地上，每天(měitiān)创立1家科技企业、转化1项科技成果、新增4件授权专利。这印证了一个道理：高能级平台未必依赖“先天禀赋”，更需“制度创新”激活要素流动，让(ràng)“政策洼地”成为“创新高地”。 从常州科教城在全省率先推出科技成果“先使用后付费(hòufùfèi)”试点工作方案到通过打造(dǎzào)一批“技术经理人(jīnglǐrén)”队伍，打通了(le)科研机构与企业之间的沟通壁垒……让更多科技成果从“书架”搬上“货架(huòjià)”，重点(zhòngdiǎn)还是要建机制、搭平台、优生态。如今，拥有2万余名科技人才的常州科教城迸发活力，“创新辐射力”成为近6000家企业发展的能量源。 有(yǒu)产业与创新催生的速度，有连接与合作拓展的广度(guǎngdù)，有科技与匠心聚焦的精度……近年来，常州坚持(jiānchí)“创新全域(quányù)化、产业高新化、生态协同化”理念，通过优化空间布局、强化平台赋能、深化产城融合，构建起“全域联动、全链贯通、全要素(yàosù)聚合”的高新技术创新生态，为产业高质量发展注入强劲动能。