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20秒!合肥街头,紧急救援成功!

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20秒!合肥街头,紧急救援成功!

20秒!合肥街头,紧急救援成功!

有这样(zhèyàng)一个县——地处江淮分水岭之间,资源差、基础弱、底子薄,旱涝频发(pínfā),产业结构单一,1994年被确定为国家(guójiā)扶贫开发重点县。

还有这样一个县——用8年时间(shíjiān)完成脱贫摘帽(zhāimào)、4年时间完成进位全国百强,又用8年时间实现“百强”到“千亿”……

这不是“穷县(xiàn)”与“富县”的“较量”,而是同一个(tóngyīgè)县在不同时间维度的“AB面”。

它,就是(jiùshì)合肥市长丰县。自1965年建县,长丰GDP总量从最初的(de)(de)0.68亿元“狂飙突进”至2024年的1038.64亿元,增长1527倍。

作为(zuòwéi)中国式现代化进程中县域经济蝶变的(de)生动样本,长丰县由国家级贫困县跃升到安徽第二个GDP千亿县、首个规上工业产值两千亿县,背后藏着怎样的“奋进(fènjìn)密码”?

累积工业“九层(jiǔcéng)之台”

——南方、脚下(jiǎoxià)、“六楼”

时针拨回(bōhuí)至1965年6月1日,由寿县、定远、肥东、肥西四县边缘结合部划(huà)并而成的长丰县正式成立,县名寓意长治久安(chángzhìjiǔān),人寿年丰。

建县伊始的(de)长丰,是典型的“三无(wú)县”:无工业基础、无城市框架、无财政积累。

除了零星的手工业外,长丰县全部(quánbù)工业家当无非化肥厂、农机厂、棉织厂、拖拉机厂(tuōlājīchǎng)等(děng)几个东拼西凑起来的国营工厂。而它们的问世,还是为了改善农业生产面貌、适应农业发展需求。

很长一段时间,在中国(zhōngguó)县域经济版图中,长丰名不见经传。

眼看30年(nián)过去了(le),长丰还是摆脱不了“后进生”的尴尬身份——1994年,被确定为国家扶贫开发重点县;1999年,在全省61个县市(xiànshì)综合排名倒数第7。

长丰县领导急、干部急、群众(qúnzhòng)也急。

位于长丰县下塘镇的比亚迪(bǐyàdí)合肥基地厂区外景。

转眼间进入(jìnrù)21世纪,一场持续三个月、调动全县上下智慧的(de)“解放思想大讨论大调研”的启动,按下了改变长丰发展格局的按钮。

直至今日,这场主题(zhǔtí)为“加快发展、富民强县、路在何方”的大讨论仍被长丰县各级(gèjí)干部提及。正因这场讨论,长丰确立(quèlì)“工业立县(lìxiàn)”的战略方向,找出“路在何方”的答案:在南方、在脚下、在“六楼”。

“在南方”,是指要实施“非均衡发展(fāzhǎn)”,率先(shuàixiān)发展靠近(kàojìn)合肥城区的(de)县域南部双凤开发区、岗集镇,最大限度接受省会城市辐射带动,打造园区经济的发展引擎。“依市(注:合肥市)突围”发展策略由此而来。

“在脚下(jiǎoxià)”,就是要真抓实干,靠自己双脚“蹚”出去招商引资,把(bǎ)企业“请”进来,把资金“抢”过来。

上面两条是(shì)“明线”。“六楼”则是条“暗线(ànxiàn)”——当时(dāngshí)长丰县委组织部在(zài)六楼办公,寓意要引进人才、培养人才,在发展实践、在项目一线培养干部、选拔干部。后来的发展实践证明,“明线”和“暗线”的“合奏”,成了长丰后来“突围”“破圈”的澎湃动能。

在充分总结大讨论思想成果(chéngguǒ)的基础上,2002年(nián)11月,中共长丰县第七次代表大会最终锚定十六(shíliù)字发展战略:快工强县、优农富民、融入合淮、与市俱进。

就此,命运的齿轮开始转动。2012年,长丰摘掉贫困县的帽子,并以惊人(jīngrén)的速度在四年后(hòu)的2016年跻身全国百强县,直至2024年以GDP超过千亿元的骄人战绩排名全国第(dì)61位。

这是一条少有人走过(zǒuguò)的(de)路。长丰(zhǎngfēng)(zhǎngfēng)县委主要负责同志介绍,从“工业立县”走向“制造强(qiáng)县”,长丰坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向,推动(tuīdòng)有效市场和有为政府更好结合,以“技术+资本”为双翼助推工业“腾飞”,2024年长丰历史性实现“五个千亿”——GDP达1038.64亿元,同比增长10.6%左右;规上工业产值超2000亿元,增长28%,总量位居安徽县域第一;合肥比亚迪成为该市首个千亿汽车制造企业;新能源及智能网联(lián)汽车产业产值超千亿元、全省(quánshěng)唯一;下塘镇成为安徽首个千亿产业镇。

这中间有何(yǒuhé)“发展秘诀”?

九层(jiǔcéng)之台,起于累土。长丰坚持以项目为(wèi)经济工作生命线,实施“千百十”工程(打造(dǎzào)千亿企业(qǐyè)、千家高企,建设全省首个千亿产业镇;聚力百亿项目招引落地,推动百家(bǎijiā)规上(guīshàng)企业智能化改造数字化转型;培育百亿企业“十大金刚”、企业上市“十朵金花”),比亚迪、中创新航、优信汽车(qìchē)、佳通轮胎四个百亿项目相继落地建设;打造新能源汽车及智能网联(lián)汽车、智能家居家电、高效节能环保,新一代信息技术、生物健康、现代高端(gāoduān)服务“三主三新”产业,培育规上工业企业410家,市场主体突达13万户,连续七年进入全省制造业十强县、十快(shíkuài)县,获评省制造业提质扩量增效成效明显县;构建“政产学研金服用”融合互动机制,资本精准滴灌,做大百亿母基金,国有基金丛林(cónglín)规模超400亿元……

当然,长丰从“无”到“有”的(de)逆袭,源自合肥市的“顶层浇灌”。彼时的合肥,同样在弯道超越中拼尽全力往前(wǎngqián)赶(gǎn),带领包括长丰在内的下辖县区努力实现“后来居上”。

当时间回到2005年,合肥(héféi)确立“工业立市”战略(zhànlüè),当年全市GDP1074.38亿元(yìyuán),和今天的长丰一个县相当。20年过去了,合肥早已跻身“万亿俱乐部”,2024年GDP排名全国第(dì)19位。

如果说,基于高质量的(de)科技创新与产业快速崛起,合肥被称为中国(zhōngguó)城市发展的“黑马”;那么,长丰,堪称县域经济进阶的典范。

打造“世界级新能源(xīnnéngyuán)汽车城”

——跨越25年的“牵手(qiānshǒu)”

2021年(nián)7月,比亚迪(bǐyàdí)落户长丰县下塘镇。这是长丰工业发展史上绕不开的“话题”——

从初步谈判到最终签约(qiānyuē),仅用23天;从签约到实际开工(kāigōng),只有42天。好戏更在(zài)后头,从开工到投产用时10个月,产值过百亿用时5个月……

这一刻,“合肥速度”有了“长丰注释(zhùshì)”。

有人可能会说:长丰发展新能源汽车产业,还(hái)不是因为天上掉下来个(gè)“比亚迪”。

事实并非如此。比亚迪开始(kāishǐ)选址时,长丰下塘只是“备胎”,当时仅合肥市范围(fànwéi)内(nèi)就有3个县区(xiànqū)供企业选择。最终,比亚迪在综合考虑供地难度、产业链配套及竞品布局等因素后,果断放弃其他选址,备胎“转正”。

机会永远留给(liúgěi)有准备的人。连续多届的长丰县委(xiànwěi)、县政府领导保持统一思想:随着经济的发展,土地势必成为珍贵而稀缺的资源。所以,一定要(yào)为未来预留用地指标。基于这样(zhèyàng)的先觉,长丰县规划下塘作为产业新城时便提早“留白”4000亩连片工业用地。

建设中的(de)佳通轮胎项目。

与下塘相距30公里的(de)岗集镇,同样有(yǒu)自己(zìjǐ)的“工业故事”。25年(nián)前的1996年10月某天,秋收时节,当时20来岁的岗集镇小桥村村民代嵘峥,听赶集回来的邻居说镇上新开办了一家“大企业”,感觉很新奇,决定去瞅瞅。

一晃多年,“小代”成(chéng)了徒弟口中的(de)“师父”,他(tā)现在的身份是合肥江淮铸造有限责任公司铸造车间主任助理。而邻居口中的“大企业(qǐyè)”就是江淮铸造的前身——岗集镇第一家(dìyījiā)工业企业、江汽集团支援岗集镇建设的铸造厂。“那个时候,合淮路刚通车不过两年,路边都是稻田,我们一边听着外面(wàimiàn)的蛙声,一边在厂里一锤锤敲、一处处刨。”代嵘峥感慨。

在(zài)岗集,有了江淮(jiānghuái)铸造(zhùzào)为“底座”,后来的“合肥江淮汽车配件工业园”就是顺理成章的事了。时至今日,这个园里已聚集汽配企业100余家。

“岗集是(shì)长丰(zhǎngfēng)汽车产业的发轫。进入新的发展阶段,政府也在主动引导传统燃油车零部件企业向新能源和智能网(zhìnéngwǎng)联汽车产业链转型,深入融入比亚迪供应链。”岗集镇相关负责人介绍,据不完全统计,该镇目前(mùqián)已有14家企业和比亚迪建立合作关系。

自1996年岗集引进第一家汽车产业链(chǎnyèliàn)企业,到2021年比亚迪落户下塘,再到集聚新能源汽车产业链上下游配套企业220多家,构建从电池、电机到整车以及后市场的完整产业链,这中间的“隐秘(yǐnmì)关联”自不必说。眼下,长丰在(zài)汽车产业的“棋局”里(lǐ)越走越深。

2025年(nián)春节后上班不久,长丰县召开(zhàokāi)加快发展新质生产力暨建设世界级新能源(xīnnéngyuán)汽车城大会,首次明确提出“建设全县全域世界级新能源汽车城”。

4月29日上午,随着合肥(héféi)(长丰(zhǎngfēng))世界级新能源汽车城产业链供应链对接活动(huódòng)的成功举办,多个项目又将“落地生金”,其中既有存量企业增资扩产项目,又有新招引落地项目。

“长丰(zhǎngfēng)县新能源汽车整零比目前是0.6,我们的夙愿(sùyuàn)是不出长丰造出一辆车。”长丰县工信局相关负责人表示。

2023年8月,合肥市提出“打造国际一流新能源汽车之都”,长丰立马行动——“嵌进去(jìnqù)、融进去”。如今(rújīn),围绕“合肥(长丰)世界级(shìjièjí)新能源汽车城(qìchēchéng)”的宏伟目标,长丰全域与合肥联动,你中有我,我中有你。

迈向千亿之后的新(xīn)征程

曾有一篇(yīpiān)以《从贫困到(dào)百强:少有人走的路》为题剖析长丰县华丽蜕变的文章,其中写道——

干事创业关键在人。干部(gànbù)有了(le)良好的精神状态(jīngshénzhuàngtài),原本平平常常的事情可以做得有声有色,原本不敢指望的事情也可以成功逆袭,长丰的跨越式发展就是最好的印证。

如果用“四个一”总结长丰20年来的发展路径,那就是:一心谋发展,一路向南干,一招(招商(zhāoshāng))走天下,一业(工业)定乾坤(dìngqiánkūn)。

2021年春天,长丰又组织了一场(yīchǎng)解放思想大(dà)讨论大调研,提出“不是最好、就学最好、创成最好”的新目标,大讨论的范围还是全县上上下下,大调研则(zé)进阶为奔赴苏浙沪学习考察。

新一轮大(dà)讨论大调研发生的背景是:2020年(nián),在安徽全省(quánshěng)104个县市区,长丰GDP增速6.3%,全省第一;经济总量上来看,长丰跃升至全省县域经济三甲之列。

20年过去了,长丰县委换了四届,县委书记调整了六次,长丰终于从“后进生”晋升为“领跑者”,但工业立县没变(méibiàn)、与市俱进没变,一张(yīzhāng)蓝图绘到底,一届(yījiè)接着一届拼。

对,就是“拼”——招商引资时拼,企业落户后拼,投产(tóuchǎn)招工了还要拼!拼,对于长丰来说,已经从动词变为(biànwèi)形容词。

某媒体报道过这样一个(yígè)故事(shì):采访时任长丰县下塘镇经济发展局局长不是(búshì)件容易的事,因为他实在太忙。“抱歉抱歉,我只有半小时时间。”天还没热起来,见到该局长时,他的衬衫(chènshān)已被汗浸湿,额头也汗涔涔的,“就在车里采访可以吗?我一会儿还要去对接个新项目。”

另一任下塘镇经济发展局局长(jújúzhǎng),到(dào)县里任职前还(hái)担任过下塘镇副镇长。“项目建设时,他每天七点多就到现场去了,没见过这样的政府干部,比项目负责人还勤快。后面又事无巨细地帮助办理各项手续。”和其(qí)打了六年交道的双杰电气合肥有限公司行政中心负责人刘颖说。

长丰县委常委、下塘镇党委书记说:“长丰渴望发展(fāzhǎn)的心可谓急切甚至焦虑,干部就是把自己逼到(dào)墙角。‘周六解题会’企业坐到主席台,我们坐在下面,就是要当好‘金牌(jīnpái)店小二’。”

接续绘就(jiù)“一张(yīzhāng)蓝图”,是长丰县干部“拼”“抢”精神的生动注脚。

20多年前的“六楼”赓续传奇,为长丰乃至合肥输送(shūsòng)一批又一批敢闯、敢为、敢干的干部(gànbù),在重大项目、优势产业招引中敢于(gǎnyú)进取、勇于担当,铸就工业发展奇迹。

从(cóng)(cóng)贫困到百强,从百强到千亿,千亿之后的新征程上,长丰的“天花板”在哪里?答案就在百万长丰干群的脚下。

安徽日报报业集团全媒体(méitǐ)记者 吕珂 长丰县(zhǎngfēngxiàn)融媒体中心记者 李苑 摄影 孔根龙

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